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江蘇海事持續整治“三無(wú)”船舶

時(shí)間:2024-01-09 點(diǎn)擊:25次
日前,常熟海事局按照常熟市《關(guān)于加強水上交通安全綜合整治的通告》,重點(diǎn)打擊“三無(wú)”船舶從事交通運輸、旅游觀(guān)光、休閑垂釣、水產(chǎn)運輸、非法載客、自備交通、走私偷渡等行為。
此前,江蘇省發(fā)布公告稱(chēng),2020年,江蘇將強化對船舶超載超航區航行、配員不足、“三無(wú)”船舶非法載客及作業(yè)等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治,保持水上交通安全形勢持續穩定。
“‘三無(wú)’船等非法船舶往往技術(shù)狀況差、船員安全意識淡薄、安全風(fēng)險高、事故隱患突出,是水上交通安全的頑疾痼癥?!背J旌J戮指本珠L(cháng)周勇說(shuō),近年來(lái),海事部門(mén)會(huì )同有關(guān)管理部門(mén)采取多項措施,嚴厲打擊,但仍有部分“三無(wú)”船舶冒險從事非法交通、非法載客等違法活動(dòng)。
常熟海事局等水上有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合巡航巡查,全方位、拉網(wǎng)式、無(wú)死角摸排轄區“三無(wú)”船舶和非法交通艇動(dòng)態(tài)。同時(shí),向社會(huì )公布“三無(wú)”船舶舉報獎勵制度,設立“曝光臺”形成嚴打高壓態(tài)勢。此外,通過(guò)開(kāi)展精準化執法,對拒不清理或拆解的“三無(wú)”船舶,堅決予以取締,以切實(shí)達到根治頑疾痼癥的目標。
除了整治“三無(wú)”船舶外,配員不足也是水上交通運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的一個(gè)重點(diǎn)。
“部分船東為了追求經(jīng)濟利益,刻意減少船舶配員以降低營(yíng)運成本,致使船舶配員不足現象日益嚴重,1000總噸及以上內河船舶配員不足問(wèn)題尤為突出,已成為主要的海事違法行為之一?!睆埣腋酆J戮执氨O督處副處長(cháng)王玉平說(shuō)。
為此,自4月起,張家港海事局將對??吭圏c(diǎn)碼頭1000總噸及以上內河船舶的配員情況全面檢查,發(fā)現配員不足的船舶,離港前必須按規定配齊,兩次以上的應實(shí)施海事行政處罰和船員違法記分。定期匯總發(fā)布轄區被查處的配員不足船舶清單。試點(diǎn)碼頭單位采取適當的懲戒措施,對試點(diǎn)期間存在3次及以上配員不足問(wèn)題的船舶作為碼頭高質(zhì)量選船一票否決,拒絕此類(lèi)船舶靠泊作業(yè)。
江蘇海事局相關(guān)負責人介紹,在水上交通運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治過(guò)程中,江蘇海事積極通過(guò)新技術(shù)手段應用,確保新冠肺炎疫情阻擊期間水上安全監管“不打折”。常州海事局便通過(guò)“無(wú)人機巡航+電子巡查”的遠程巡航檢查方式,充分開(kāi)展遠程無(wú)接觸執法。
近日,常州海事局海巡執法支隊執法人員利用無(wú)人機飛抵轄區水域上空,對重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶進(jìn)行空中巡航。巡查時(shí)發(fā)現,“江海洋xx”與“豫信貨xxxxx”在常州危險品錨地和海輪錨地分隔帶水域并綁錨泊涉嫌違章,嚴重影響海輪進(jìn)出錨地安全。執法人員當即與指揮中心聯(lián)系確認、兩船涉嫌未按規定錨泊。執法人員通過(guò)甚高頻與兩船取得聯(lián)系,告知其立即起錨前往其他安全水域錨泊,并用無(wú)人機拍攝固定相關(guān)證據,通知船舶駕駛人員進(jìn)一步接受調查處理。
在水上交通運輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治期間,江蘇海事局還創(chuàng )新提出一系列管理方法。揚州海事局提出的“四個(gè)精準”到港船舶管理便是其中之一。
“四個(gè)精準”,即精準調度、精準錨泊、精準監控、精準靠港。精準調度即要求涉水企業(yè)細化船舶調度方案,精確安排每一艘船舶的靠泊時(shí)間和作業(yè)時(shí)間,避免出現船舶待港時(shí)間長(cháng)、在港擁擠、擠占錨位、進(jìn)出港航路交叉等情況;精準錨泊即在新洲左汊水域實(shí)行“停車(chē)位”式管理,擬作業(yè)船舶沿大洋船廠(chǎng)專(zhuān)用浮順航道并幫錨泊且不超過(guò)“三幫一體”,把握“讓清航道、避免擠壓、保持間距、信息互通”十六字原則,使錨泊秩序井然有序;精準監控即利用cctv視頻監控、行政檢查系統、船e行、無(wú)人機等信息化平臺和設備對港區靠泊作業(yè)船、錨泊船實(shí)行動(dòng)態(tài)監控,發(fā)現超寬靠泊、隨意錨泊等異常行為利用船舶進(jìn)出港報告系統、“港區黨建聯(lián)盟”工作群等告知碼頭、船舶當場(chǎng)糾正。必要時(shí)派出海巡艇現場(chǎng)處置;精準靠港即要求企業(yè)嚴格執行靠泊尺寸、噸位等級、靠泊寬度,完善船舶靠離泊作業(yè)規程。強化大型海輪信息提前報告制度,做好現場(chǎng)維護。指導企業(yè)試行中小型船舶(含“一條龍”船隊)選船機制,淘汰低質(zhì)量船舶在揚州港區作業(yè)。
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