進(jìn)出口貨物的收發(fā)人或其代理人向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續時(shí)，在貨物進(jìn)出口的時(shí)分填寫(xiě)《進(jìn)出口貨物報關(guān)單》或《出口貨物報關(guān)單》，同時(shí)提供批準貨物進(jìn)出口的證件和有關(guān)的貨運、商業(yè)票據，以便海關(guān)檢查貨物的進(jìn)出口能否合法，肯定關(guān)稅的征收或減免事宜，編制海關(guān)統計。
能否正確填制報關(guān)單將直接影響報關(guān)率、企業(yè)的經(jīng)濟利益和海關(guān)監管的各個(gè)工作環(huán)節。因而，正確填制報關(guān)單是海關(guān)對報關(guān)企業(yè)和報關(guān)員的根本請求，也是報關(guān)員必需實(shí)行的義務(wù)。
    進(jìn)出口貨物報關(guān)單的法律位置 《海關(guān)法》明白規則，進(jìn)口貨物的收貨人，應當向海關(guān)照實(shí)申報，交驗進(jìn)出口答應證和有關(guān)單證。進(jìn)出口貨物報關(guān)單就是向海關(guān)報告其進(jìn)出口貨物狀況，申請海關(guān)檢查、放行貨物的必要的法律文書(shū)。
    它在對外經(jīng)濟貿易活動(dòng)中具有非常重要的法律效能，既是海關(guān)對進(jìn)出口貨物停止監管、征稅、統計以及展開(kāi)稽查和調查的重要根據，又是加工貿易進(jìn)出口貨物核銷(xiāo)、以及出口退稅和外匯管理的重要憑證，也是海關(guān)處置進(jìn)出口貨運走私、違規案件及稅務(wù)、外匯管理部門(mén)查處騙稅和套匯率立功活動(dòng)的重要書(shū)證。因而，申報人對報關(guān)單所填報的真實(shí)性和精確性承當法律義務(wù)。
    報關(guān)單填制的普通請求 進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或代理人向海關(guān)申報時(shí)，必需填寫(xiě)并向海關(guān)遞交進(jìn)口或出口貨物報關(guān)單。申報人在填制報關(guān)單時(shí)，必需做到真實(shí)、精確、齊全、分明。