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快遞網(wǎng)點(diǎn)一庫難求,偌大城市容不下小小的網(wǎng)點(diǎn)?

時(shí)間:2024-01-06 點(diǎn)擊:18次
作者發(fā)現,在一線(xiàn)城市,由于中心城區缺乏物流用地規劃,很多快遞網(wǎng)點(diǎn)無(wú)奈將庫房搬至數十公里之外,有的小哥每天騎三輪車(chē)甚至來(lái)回跑近百公里,不僅降低了配送時(shí)效,更大大加劇了交通安全風(fēng)險。
意識到問(wèn)題的緊迫性,全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長(cháng)馬旭林表示,我國已經(jīng)建成世界上規模最大的郵政快遞網(wǎng)絡(luò ),但快件末端投遞仍存在一些急需解決的問(wèn)題。
馬旭林建議,城市規劃中應同步規劃設置快遞末端服務(wù)設施及建設場(chǎng)地;在實(shí)施老舊小區改造時(shí),也應當對小區內快遞末端服務(wù)設施的建設和改造給予場(chǎng)地等支持,與改造項目有效對接,同步推進(jìn)建設。
對于快遞網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō),當然是想操作場(chǎng)地距離派送服務(wù)的地區越近越好,但是實(shí)際上找到適合的地點(diǎn)并不容易。有的網(wǎng)點(diǎn)在立交橋下,有的網(wǎng)點(diǎn)在城中村中,盡管這些地方條件簡(jiǎn)陋,但同樣需要繳納高昂的房租,為網(wǎng)點(diǎn)的穩定發(fā)展埋下了隱患。
在北京上海,這樣的情況比比皆是,并且是行業(yè)的共性問(wèn)題。越來(lái)越昂貴的用地成本,愈加嚴格的政策管制,讓網(wǎng)點(diǎn)僅靠一己之力難以解決庫房問(wèn)題。場(chǎng)地面積受限,快件雜亂無(wú)章地分揀,不僅容易產(chǎn)生擾民現象,也容易導致丟件,產(chǎn)生糾紛,影響服務(wù)質(zhì)量提升。
作者了解到,近幾年來(lái),隨著(zhù)業(yè)務(wù)量迅猛增長(cháng),快遞總部轉運中心用地建設基本解決,但在一線(xiàn)城市同樣存在一地難求的情況,不少快遞選擇外遷至城市周邊,比如北京的通達系快遞紛紛將轉運中心外移至周邊廊坊等區縣,雖然短暫解決了操作難題,但遇到特殊情況依舊無(wú)法保障北京的派件時(shí)效。
隨著(zhù)各地城區空間不斷拉大,城市人車(chē)數量倍增,城市物流配送體系規劃未能同步協(xié)調,導致末端網(wǎng)點(diǎn)建設問(wèn)題突出,這些問(wèn)題并不是暫時(shí)的,而是長(cháng)期存在多年沒(méi)有解決。
為解決這些問(wèn)題,快遞行業(yè)頂層設計也進(jìn)行了引導?!犊爝f暫行條例》第十條規定,縣級以上地方人民政府應當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》明確了智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性,為專(zhuān)業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)提供用地保障等配套政策;規定快遞物流相關(guān)倉儲、分撥、配送等設施用地須符合土地利用總體規劃并納入城鄉規劃,將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設施相關(guān)規劃。
但在現實(shí)操作層面,面對散落在城市中的眾多快遞網(wǎng)點(diǎn),想將其全部納入城鄉規劃和土地利用總體規劃的難度不小。業(yè)內人士表示,相比轉運中心的大規模用地,網(wǎng)點(diǎn)規劃實(shí)施起來(lái)相對困難很多,還需要相當長(cháng)的一段時(shí)間才行。
相比總部園區的光鮮亮麗,大部分末端網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境有點(diǎn)不堪入目。當然,快遞總部也在探索幫助解決網(wǎng)點(diǎn)庫房問(wèn)題,比如操作前置、網(wǎng)格倉等等,短暫緩解了部分網(wǎng)點(diǎn)的操作難題,但并沒(méi)有從根本上解決。對于大部分網(wǎng)點(diǎn)來(lái)講,提高場(chǎng)地利用效率,減少浪費面積,成為必須的選項。
不僅居民區,寫(xiě)字樓同樣缺乏快遞操作的空間。作者呼吁,既然納入城市總體規劃尚需時(shí)日,那轄區的街道多想想辦法,將社區閑置空間利用起來(lái),給市民離不開(kāi)的快遞網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)安身之所。
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