廣大的農村地區在城鄉配送中處于末端地位，過(guò)去一段時(shí)期內，各地為快遞和郵件在鄉村打通“最先一公里”和“最后一公里”費盡心力。記者了解到，包括吉林松原市等地在內的全國首批城鄉高效配送試點(diǎn)城市，通過(guò)打造城鄉配送“貨運公交”，升級農村流通網(wǎng)絡(luò )，打通城鄉物流梗阻，逐漸摸索出一套城鄉高效配送的新模式。
城鄉物流開(kāi)啟貨運公交模式
家里的衛生紙快用完了，孩子想買(mǎi)一本《西游記》，過(guò)年需要置辦年貨……如果在城市，通過(guò)一臺電腦或手機訂購就可實(shí)現送貨上門(mén)。在農村地區，網(wǎng)上購物則是一種“甜蜜的負擔”：村民們一邊有條件享受網(wǎng)購便捷，卻苦于物流速度慢，需要到上級鄉鎮收發(fā)件，遇到大件商品還需要租車(chē)。
在吉林松原，這些問(wèn)題已經(jīng)成為“過(guò)去時(shí)”，通過(guò)城鄉貨運公交，沿線(xiàn)村民可以享受到與城市一樣的“無(wú)差別服務(wù)”。村民如果想吃什么、想用什么，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )訂購或是微信群聯(lián)系，貨運公交第二天就可以“送貨上門(mén)”，同時(shí)享受與城市同樣的價(jià)格，不會(huì )因為物流等成本的上漲而上漲價(jià)格。
2017年，商務(wù)部等五部門(mén)推進(jìn)城鄉高效配送，旨在推進(jìn)城鄉配送網(wǎng)絡(luò )化、集約化、標準化，便利居民消費。作為國家首批城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)城市，松原市將貨運公交作為高效配送的重要渠道。
貨運公交與客運公交概念相近，以松原市城鄉貨運公交1路為例，車(chē)輛每天7：30分從貨運公交分揀中心出發(fā)，經(jīng)過(guò)兩家子市場(chǎng)、韓家店、蓮花泡、白依拉哈等站點(diǎn)，最后返回松原市區，每日至少一班。
記者了解到，除松原一個(gè)地級城市外，吉林省還在德惠、蛟河、磐石、柳河、大安、和龍6個(gè)縣(市)開(kāi)展貨運公交試點(diǎn)，目前大安市也在探索貨運公交模式。目前貨運公交已在扶余市開(kāi)通3條環(huán)線(xiàn)，在松原市區和前郭爾羅斯蒙古族自治縣開(kāi)通2條環(huán)線(xiàn)，預計今年還將新增3條環(huán)線(xiàn)。
貨運公交為農村居民帶來(lái)的便捷之一是提供生鮮產(chǎn)品。3月份正是冬儲基本吃光，夏菜還未上市的時(shí)節，在前郭縣白依拉嘎鄉蓮花泡農場(chǎng)的商貿物流超市，農民可以訂購尖椒、韭菜、菠菜等新鮮蔬菜，還可以購買(mǎi)血橙、蘋(píng)果等新鮮水果。
不僅是新鮮的蔬菜，通過(guò)貨運公交，牛奶、冷凍肉品等都可以加入村民們的購買(mǎi)清單。負責松原市貨運公交運營(yíng)的松原市盛和物流有限公司負責人孫海濱介紹，貨運公交還配備了專(zhuān)門(mén)的打氧機，用于活魚(yú)等生鮮配送。
貨運公交除了速度快，還為沿線(xiàn)居民提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。松原市商務(wù)局工作人員介紹，農村地區假冒偽劣商品層出不窮，現在貨運公交提供的都是正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品。此外，貨運公交還提供送貨服務(wù)，每件價(jià)格根據實(shí)際情況分為2元、5元、10元不等，低于長(cháng)途客車(chē)的代送價(jià)格。
貨運公交車(chē)有“下”就有“上”，每到夏季，東北地區會(huì )出現蔬果反向運輸的情況。城鄉貨運公交就可以發(fā)揮運菜進(jìn)城的功能，避免農村地區夏菜的浪費。在前郭爾羅斯蒙古族自治縣白依拉嘎鄉蓮花泡農場(chǎng)，當地的商貿物流超市將農民自家產(chǎn)的、吃不完的蔬菜按照標準價(jià)格收購，一些家庭每年會(huì )有幾百元不等的額外收入。
物流發(fā)展成鄉村振興契機
城鄉物流行業(yè)的發(fā)展，可以讓農民“買(mǎi)得到、買(mǎi)得好、買(mǎi)得合理”。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院劉大成教授認為，一方面，農民通過(guò)城鄉物流可以提高農產(chǎn)品銷(xiāo)售量，有效增加收入;另一方面，增加的收入會(huì )提升消費能力，帶動(dòng)農村地區消費市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)農村地區消費品的升級迭代。
吉林大學(xué)管理學(xué)院教授樊雪梅則認為，吉林貨運公交的實(shí)踐，一方面，使電商物流渠道下沉，滿(mǎn)足農民對生產(chǎn)生活資料的需求;另一方面，可以方便快速、低成本地將農特產(chǎn)品運出，促進(jìn)農超對接、訂單農業(yè)、定制農業(yè)等新型農村商貿模式的發(fā)展，增加農民收入，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
貨運公交打通物流渠道后，直接促進(jìn)了農村電商的發(fā)展。2017年8月，大安市的特色經(jīng)濟作物黃菇娘登陸聚劃算平臺，20分鐘突破1000單，上線(xiàn)交易量達到4176單，總銷(xiāo)量超過(guò)10萬(wàn)公斤，實(shí)現產(chǎn)值14萬(wàn)元。物流業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步促進(jìn)大安市黃菇娘、咸鴨蛋、雜糧雜豆等特色農產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售。
貨運公交的開(kāi)通，一定程度上還可以改善農村消費結構，提升農村生活質(zhì)量。記者在松原了解到，此前，許多農村小賣(mài)部只提供少量種類(lèi)的食品、煙酒和日用品，消費者處于“賣(mài)方市場(chǎng)”環(huán)境。開(kāi)通了貨運公交之后，城鄉高效快遞十分便捷，除生鮮食品外，還可以提供衣服、鞋帽、日化和家電等銷(xiāo)售或物流服務(wù)，促進(jìn)本地消費多元化。
吉林省商務(wù)廳流通處負責人陳會(huì )澤介紹，部分農村居民特別是年輕人，感覺(jué)到鄉村生活的不便，離開(kāi)農村到城鎮生活。高效物流配送可促進(jìn)城鄉商品的對等，減少農村人口流失。
城鄉高效配送還成為脫貧攻堅的有效渠道之一。在松原，各地貧困村第一書(shū)記代言的綠豆、大米等農產(chǎn)品通過(guò)物流公司放置于網(wǎng)絡(luò )平臺和實(shí)體店中銷(xiāo)售。劉大成分析，貨運公交平臺一旦形成良好的運行模式，農村貨物會(huì )更加順利地通過(guò)電商等形式銷(xiāo)售，脫貧攻堅效果也會(huì )顯現出來(lái)。
加速打通城鄉發(fā)展“新脈絡(luò )”
2018年，松原市通過(guò)貨運公交配送的生活及農貿商品量超3萬(wàn)件。據不完全測算，采用貨運公交為運營(yíng)方式，松原市物流配送時(shí)效提升30%。陳會(huì )澤介紹，吉林省將總結松原、大安等地的試點(diǎn)情況，以企業(yè)為帶動(dòng)實(shí)體，采用新技術(shù)和新標準，推動(dòng)物流綠色化發(fā)展。
城鄉貨運公交模式，在我國一些地區如浙江義烏等地，已經(jīng)有10年左右的實(shí)踐經(jīng)驗。樊雪梅介紹，目前貨運公交采用的的縣、鄉、村三級配送模式大體屬于中心輪輔式配送模式，這種配送模式方便組織、覆蓋面較廣、需求波動(dòng)適應性強，且以針對不同層級的配送需求特點(diǎn)，確定不同運輸批量、選擇不同的運輸工具來(lái)保障配送效率。
盡管貨運公交試點(diǎn)城市有了初步的探索，但目前在運行中仍存在一些短板。專(zhuān)家分析，以運輸服務(wù)為主的物流業(yè)在我國整體上存在利潤偏低、回本周期長(cháng)的現象，這是運輸行業(yè)特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成的。原有的縣、鄉、村三級配送模式，可能會(huì )出現一部分地區或部分時(shí)段車(chē)輛空駛率高，影響成本效率。
另一方面，由于農村需求分散、網(wǎng)點(diǎn)離散、基礎設施條件不足等一系列固有問(wèn)題的存在，給農村物流的從業(yè)企業(yè)盈利帶來(lái)了更大的困難。記者在調研中發(fā)現，村屯之間一些連接道路不平整，短距離配送卻需要較長(cháng)時(shí)間;有物流企業(yè)還反映，本地農村網(wǎng)絡(luò )信號較差，企業(yè)為物流車(chē)輛安裝的跟蹤系統經(jīng)常派不上用場(chǎng)。
“我們希望這些農產(chǎn)品能夠真正走出大安，賣(mài)到長(cháng)春、松原等周邊城市?！贝蟀彩辛⑦_物流有限公司貢立召介紹，除完善布局外，貨運公交還要讓更多的商品“走出去”。他建議，地方應進(jìn)一步打通冷鏈物流縣域之間配送的短板，讓本地的湖魚(yú)等生鮮能夠進(jìn)一步拓展市場(chǎng)、擴大銷(xiāo)路。
“貨運公交要更好地對接客戶(hù)需求?！眲⒋蟪山ㄗh，貨運公交相關(guān)運營(yíng)方可以通過(guò)政府補貼等形式彌補初期運行的不足。但從長(cháng)遠來(lái)看，企業(yè)一定要擺脫依賴(lài)，不僅要了解農民有哪些資源可以開(kāi)發(fā)，更需要充分了解農村消費市場(chǎng)的真正需求，提供消費者愿意消費的產(chǎn)品。
貨運公交的發(fā)展，還需要通過(guò)物流標準化和系統化來(lái)實(shí)現降本增效和物流服務(wù)增值。樊雪梅認為，除優(yōu)化系統網(wǎng)絡(luò )、拓展增值性服務(wù)業(yè)務(wù)外，政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )以及相關(guān)科研院校應共同參與出臺行業(yè)標準。加強監管之外，政府還應做好政策扶持，保障經(jīng)濟效益的同時(shí)追求社會(huì )效益最大化。
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